Правительство вчера одобрило проект госбюджета Украины на следующий год. Дефицит бюджета — 2,7%, рост ВВП — 3%, инфляция — 8% — все это главные экономические показатели на 2014 год, утвержденные Кабинетом Министров Украины. Такие данные озвучила вчера первый заместитель главы Администрации Президента Украины Ирина Акимова. Она отметила, что данные цифры соответствуют прогнозным показателям, которые даются международными организациями. «Я думаю, принятые на Кабмине (основные макропоказатели. — Авт.) вряд ли поменяются. Это жесткие вещи, это принципиальные вещи, могут меняться цифры внутри распределения, прежде всего расходов», — подчеркнула Акимова. По другим макропоказателям, уточнила она, в настоящее время идет дискуссия на уровне отраслевых министерств. По информации народного депутата от ВО «Свобода» Игоря Швайки, на 2014 год в бюджет заложено получение 17 миллиардов гривен от приватизации.
Бюджетная дискуссия обещает быть жесткой. «Мы начинаем чрезвычайный для государства этап бюджетного процесса. Впереди кропотливая и ограниченная во времени работа. Не буду забегать наперед относительно параметров этого сложного бюджета, отмечу только, что основные его параметры мы должны сбалансировать таким образом, чтобы обеспечить стабильность государственных финансов», — как всегда дипломатично отметил премьер-министр Украины Николай Азаров. По его словам, главная смета страны на 2014 год должна «обеспечить стабильность госфинансов, задачи экономического развития и социальной защиты граждан». «Это главное требование к проекту госбюджета на следующий год», — подчеркнул глава правительства.
Оценить реалистичность достижения в 2014 году поставленных правительством цифр «День» попросилпрезидента Украинской ассоциации экономистов Антона ФИЛИПЕНКО:
— Думаю, это будет очень сложно сделать, учитывая стартовую ситуацию, которая складывается последние два года. В прошлом году прирост ВВП составил 0,2%, а в этом он будет на уровне нуля или же незначительного плюса. Не способствуют этому нынешний дефицит бюджета и дефляция. Внутренние возможности узкие, а внешние — скудные. Так что особых оснований для экономического прорыва в Украины в 2014 году нет. Поэтому говорить о плюс 3% ВВП в 2014 году, на мой взгляд, — очень оптимистически. Возможно, экономический рост спасет подписание Украиной Договора об ассоциации с ЕС о свободной торговли. Действительно, это может ускорить рост ВВП. Хотя будет прессинг со стороны России: снижение торговли украинскими товарами на их рынке.
Что касается инфляции, то последние годы усиливается дефляционная тенденция, а это очень опасно. Японский опыт показывает, что дефляция хуже, чем инфляция. Но если денежно-кредитная политика будет уравновешенная (в плане кредитной экспансии) и будет проходить постепенная девальвация гривны по отношению к доллару, то экономика сможет получить выгоду. Однако, на мой взгляд, резко перейти от двух лет стагнации в экономике к значительному росту очень проблематично. То, что правительство закладывает 8% инфляции, — это хорошо. Это показатель запасного резерва активизации экономики, кредитного процесса и удешевления займов. Помочь в этом может дальнейшее снижение учетной ставки. НБУ уже снизил ее в этом году до 7%. Было бы хорошо, если бы он понизил ее еще до 4—5%. Снижение кредитной ставки до 5% поможет преодолеть стагнационные и рецессионные настроения экономики через усиление кредитной экспансии.
Главный вызов для бюджета 2014 года — где поставить акцент: на обеспечении экономического роста или на социальных инициативах под президентские выборы 2015 года. Думаю, что будут жертвовать экономическим ростом. Выборы главы государства традиционно останутся на первом месте. Людям дадут социальные обещания и деньги для их реализации. А это притормозит рост ВВП. На мой взгляд, на 2014 год реалистично говорить о 1—1,5% роста ВВП, хотя стремиться нужно к среднеевропейскому показателю в 2%.
Подытоживая, могу сказать: смета 2014 года станет бюджетом выхода со стагнации и рецессии на постепенный экономический рост.
